關于印發《2017年全省建筑產業現代化工程包實施方案》的通知
日期:2017-04-07
關于印發《2017年全省建筑產業現代化工程包實施方案》的通知閩建辦筑[2017]5號發布時間：2017-03-30 來源：福建省住房和城鄉建設廳 瀏覽次數：1622 各設區市建設局（建委），平潭綜合試驗區交建局：
為加快推廣裝配式建造方式，貫徹落實省政府辦公廳《關于印發2017年投資工程包實施方案的通知》（閩政辦〔2017〕24號），確保完成全省裝配式建筑生產基地（園區）建設、公共建筑節能改造以及城市照明節能改造目標任務，省廳制定了《2017年全省裝配式建筑生產基地（園區）工程包實施方案》，請認真組織實施。
福建省住房和城鄉建設廳辦公室
2017年3月24日
2017年全省建筑產業現代化工程包實施方案
一、主要目標
2017年全省力力爭完成裝配式建筑生產基地（園區）工程包投資建設32.5億元。己建設的裝配式建筑生產基地（園區）要加快進度，盡快形成預制部品部件生產產能；未建生產基地（園區）的莆田、龍巖、南平、寧德市及平潭綜合實驗區要在2017年開工建設并于2018年建成投產，實現全省生產基地全覆蓋，滿足裝配式建筑項目建設的需要。完成公共建筑節能改造和城市照明節能改造投資建設2.5億元。
二、重點任務
1．全省裝配式建筑生產基地（園區）工程包投資額分解如下：福州市13.5億元、泉州市4.5億元、廈門市3.5億元、龍巖市2.5億元、三明市2億元、莆田市2億元、漳州市1.5億元、南平市1.5億元、平潭綜合實驗區1億元、寧德市 0.5億元。裝配式建筑生產基地（園區）工程包的范圍可包括預制混凝土構件、鋼結構構件新建或續建生產項目、系統門窗生產項目、預制內外墻板生產項目、機制砂生產項目以及集成式廚房、集成式衛生間生產項目以及為裝配式建筑購置的大型建筑機械裝備等。
2．全省公共建筑節能改造和城市照明節能改造任務分解如下：公共建筑節能改造完成投資1.5億元，全省啟動公共建筑節能改造284平方米，其中福州應完成公共建筑節能改造40萬平方米，廈門應完成60萬平方米。城市照明節能改造完成投資1億元，完成城市照明節能改造2萬盞以上，其中福州、廈門各5000盞，泉州不少于3000盞，漳州、南平、龍巖不少于1500盞，三明、寧德不少于1000盞，莆田不少于500盞。
三、保障措施
（一）加大政策扶持力度。一是貫徹落實《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》，出臺我省的具體實施意見，明確裝配式建筑發展目標任務和政策措施，為裝配式建筑生產基地（園區）投資建設提供政策支持。重點支持裝配式建筑生產基地（園區）工程包投資建設，積極幫助基地(園區)協調當地政府重點保障基地（園區）建設用地需要；協調省經信委、省國土廳落實解決配套的礦產資源，保障基地(園區)生產所需的普通建筑用石料（含機制砂）；協調省經信委、省財政廳落實新型墻體材料基金返還政策；協調金融機構對相關生產企業和開發建設項目予以信貸支持。二是聯合省財政廳等四部門出臺《福建省公共建筑節能改造示范項目管理辦法》，省級財政對省直機關、省屬醫院和以省管理為主的高校等省屬項目給予補助，補助標準為：對改造后節能率不低于20%的大型公共建筑、節能率不低于15%的其他公共建筑，給予20元/平方米補助。福州、廈門市財政給予市級公共建筑節能改造項目相應補助,其他設區市及平潭綜合實驗區可結合當地實際出臺公共建筑節能改造補助政策。三是廣泛應用城市道路照明節能改造合同能源管理合同示范文本，大力推廣合同能源管理模式。
（二）推進試點項目動工建設。全年全省新開工建設裝配式建筑總建筑面積不少于300萬平方米，其中裝配式混凝土結構建筑不少于200萬平方米（福州市80萬、廈門市80萬、漳州市30萬、泉州市10萬平方米）。已建成產業基地（園區）的其他地區應當抓緊落實裝配式建筑試點工程項目，為基地（園區）建成后提供一定的市場資源。指導幫助政府投資的裝配式建筑試點項目做好招投標、建設過程監管，支持采用工程總承包模式。加快推進高校、醫院、機關辦公、城市照明等項目節能改造，督促指導各地節能改造工作，重點推進福州、廈門國家試點城市節能改造工作。
（三）完善試點項目配套措施。研究制定我省建筑設計模數化標準和通用設計圖集，逐步完善裝配式建筑地方標準體系。會同省發改委、財政廳編制《福建省建設工程概算定額》，制修訂裝配式建筑工程預算定額，及時發布相關部品部件價格信息。開發裝配式建筑質量追溯系統，大力推廣建筑信息模型（BIM）技術應用。依托省建筑產業現代化協會開展部品部件認證工作，制定裝配式建筑生產基地和部品部件信息發布辦法，對符合條件的，適時公布省內部品部件生產廠家名錄和產能。
（四）加強宣傳培訓力度。召開全省裝配式建筑工作現場會，推動全省裝配式建筑工作的部署落實。修編培訓裝配式建筑教材（2016版），舉辦六期裝配式建筑培訓班和一期圖審人員培訓班。依托省級裝配式建筑產業基地建立實訓基地，組織崗位技能培訓；支持工程院校開設裝配式建筑、BIM專業課程。制作電視宣傳片，利用網站、報紙、電視等渠道，加大社會公眾宣傳。
四、組織實施
1．細化目標任務。各基地（園區）所在設區市的住建主管部門應當細化項目投資建設的目標任務，逐一落實投資計劃和形象進度，將工程包明確的年度投資目標和各重點任務分解落實到具體節點，并于2017年4月10日前將基地（園區）的本年度初步投資計劃安排和本單位、工程包投資主體的聯絡員名單上報省廳產業辦（詳見附表1）。在具體實施過程中，應當及時上報新增的基地（園區）工程包項目。各工程包投資主體應當科學謀劃，整合資源，細化投資進度安排，明確工程包具體推進節點，確保計劃安排有效實施，順利完成今年的投資目標任務和形象進度。
2．形成工作合力。各工程包投資主體在項目推進過程中，應當加強與當地住建主管部門協調溝通，及時將遇到的困難和問題向當地住建主管部門匯報。基地（園區）所在設區市住建主管部門要及時向設區市人民政府匯報項目進度情況，建立協調推進機制，跟蹤、檢查、督促項目進展情況，幫助解決項目實施和市場拓展過程中存在的問題。對于需要其他部門協助解決的事項，如項目用地、建設資金補助、財政貼息、融資貸款、生產原材料來源以及確定采用裝配式建造方式的試點工程等方面，要積極牽頭協調。
3．建立考核機制。各基地（園區）所在設區市住建主管部門要建立投資工程包建設情況旬報、月報制度，及時跟蹤、檢查、督促項目實施進展情況，并于每月5日前將上一個月工程包投資建設進展情況及需要省級層面協調的問題分別報送省廳產業辦、科技處、城建處（詳見附表2、3、4）。
省廳將定期聽取匯報、協調和組織督查，并對督查結果進行通報并報告省政府。
