關于轉發《建設工程質量保證金管理辦法》的通知
日期:2017-03-13
各設區市建設局（建委）、財政局，平潭綜合實驗區交建局、財政金融局：
現將住建部、財政部《關于印發建設工程質量保證金管理辦法的通知》（建質〔2017〕295號）轉發給你們，并提出以下意見，請一并貫徹落實：
一、規范質量保證金繳交比例。尚未結算的項目，保證金總預留、繳交比例不得高于項目合同價款的5%；已結算的項目，保證金預留、繳交比例不得高于工程價款結算總額的5%。發包人應按照合同約定返還保證金，不得隨意拖欠。
二、明確竣工驗收時點。發包人應按合同約定按時組織工程驗收。工程未經驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有工程之日為實際竣工日期；因發包人原因，未在監理人收到承包人提交的竣工驗收申請報告42天內完成竣工驗收，或完成竣工驗收不予簽發工程接收證書的，以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期。發包人應在工程通過竣工驗收后14天內返還履約保證金。
三、積極推行銀行保函制度。在我省房屋建筑和市政基礎設施工程項目建設活動中，承包人可以根據自身情況，采用銀行保函和現金繳納保證金，發包人不得以任何理由拒絕。鼓勵采用工程擔保和建設工程保證保險繳納保證金，已繳納或預留工程質量保證金現金的，承包人可使用銀行保函替換，發包人不得拒絕。
福建省住房和城鄉建設廳
福建省財政廳
2017年1月24日
